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看世界·多边贸易谈判“不怕慢只怕站”
2022-06-15 作者 陈俊侠 徐驰 王靓颖 来源: 经济参考报
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  很少有国际会议像正在瑞士日内瓦举行的世贸组织第12届部长级会议(mc12)那样充满不确定性。截至6月13日,大会议程将半,仍未见组织方宣布取得重大成果。但是,通过此次会议,很多成员显示出了在重要议题上取得突破和推动世贸组织改革的强烈意愿,这或许正是本届大会的最大“成果”。

  在13日举行的会议上,世贸组织各成员在疫情应对议题下就新冠疫苗知识产权豁免(trips waiver)达成一定共识,但在是否将相关药品和检测试剂知识产权纳入豁免范围问题上没有达成一致,相关谈判延续到14日甚至15日。从14日开始,本届会议还将就渔业补贴、农业问题和世贸组织改革等议题进行谈判。

  除新冠疫苗知识产权豁免谈判外,各成员还在渔业补贴谈判方面显示出相当诚意,可望取得一定程度突破。此间舆论普遍认为,世贸组织成员需要“在需要的地方”取得进展,否则受损的将是整个多边贸易体系的信誉。正如一位参会代表所说,渔业补贴谈判持续了21年,现在是时候达成一些共识了,再拖下去“不仅人等不及,连鱼都等不及了”。

  但是,据一些世贸组织专家预测,农业谈判和世贸组织改革等议题在本届大会上取得重大突破的可能性较小,各成员更多是希望在本届大会上确定下一步谈判的方向和路线图。

  有成果也有遗憾或许正是多边贸易谈判规律——不怕慢、只怕站——的体现,只要方向正确,每走一步都是前进。在地球村时代,多边主义可能会遭遇挫折,但其前进的步伐不会停止。世贸组织走到今天,很多推动自由贸易、解决分歧的机制都是通过艰苦谈判形成的。

  无论本届大会成果如何,164个成员代表时隔5年齐聚一堂,这本身就说明国际社会有强烈的克服困难、推动世界贸易体系向前发展的意愿。

  在12日举行的mc12开幕式上,世贸组织总干事伊维拉反复强调的也正是“团结”二字。她认为,当今世界面临前所未有挑战,包括疫情肆虐、粮食危机、气候危机、能源危机、武装冲突、贸易争端等,没有一个国家能够独善其身,世界各国需要团结一致攻克难关。她表示,如果mc12能达成“一个或两个目标”,就是成功。

  此次会议是世贸组织在“关键节点”召开的重要会议。国际舆论普遍认为,会议可能将对今后国际贸易、全球经济治理和世贸组织本身的发展产生深远影响。在俄乌冲突持续和疫情干扰世界经济之际,全球多边贸易体系面临诸多挑战,本届会议的召开被视作推动世贸组织改革、达成重要领域多边贸易协定和重振多边贸易体制的重要契机。

 

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