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达州打造成渝双城经济圈北翼振兴战略支点
2022-06-07 作者:卢宥伊 李道全 来源: 经济参考报
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川渝合作(达州·大竹)示范园区内,工人们在流水线上忙碌着。(黄江涛 摄)

  2022年5月19日,注定是载入达州史册的一天——达州金垭机场正式通航。

  随着从成都双流机场起飞的空客a320平稳落地,再到蓄势后展翅翱翔,一落一起间,梦想的蓝图迎来耀眼的光束。

  这束光让正处于“奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”关键时期的达州,乘势而上。达州将融入“双循环”新发展格局,助力“双城圈”建设,创建“万达开川渝统筹发展示范区”,畅通全面开放大通道的重要支撑。

  交通“一体化” 谱写互利共赢新篇章

  450万吨河市坝货场(一期)建成投运、“一纵三横”骨干道路基本成型、建筑产业园如火如荼加快建设、中国西部物流谷招商引资项目落地开建……在达州高新区,一座总规划面积25.6平方公里的现代物流园区拔地而起。

  “目前,园区已完成投资近30亿元。”达州经济合作服务中心主任王龙说,“秦巴(达州)物流园区铁路专线获接轨批复,公用型保税仓建成投用,保税物流中心(b型)主体工程完工。”

  敢想敢干,源于达州交通建设的底气——成都、重庆、万达开“1小时铁三角”格局和万达开同城化“半小时通达”格局正加快构建。

  铁路方面,成达万高铁华蓥山隧道加速掘进,西渝高铁项目已获批,达万铁路扩能改造工程前期工作有序推进。高速方面,万(开)达直线高速和开梁高速开工建设,竹垫高速公路完成工可审查。

  大交通孕育大枢纽,大枢纽发展大商贸,大商贸催生大物流。据了解,达州“公铁水空”货运量目前居全省第二。

  四川东出的铁水联运班列响起了阵阵汽笛声,搭载了“大竹造”橡胶和化工产品的班列驶向157公里外的重庆万州港,货物经长江航道到上海,再通过海运运抵阿尔及利亚。

  达州与万州携手打造的东向物流大通道四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列、中欧班列达州专列让越来越多的“达州造”产品在日韩、东南亚、欧洲等国外市场占据一席之地。

  达州正在加快建设秦巴(达州)国际“无水港”。为更好“借船出海”,万州、达州等川渝六方已协议共建共营万州新田港二期。

  同时,达州与开州、梁平等毗邻区县联合开展交通便捷行动,已开行跨省城际公交线路8条。

  如今的万达开,空铁水公的立体交通体系正在逐步显现,成为连接“一带一路”和长江经济带的重要纽带。

  产业“一体化” 共筑事业发展共同体

  达州,南向大竹县。大竹县,南向重庆市。在奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的路上,大竹勇当排头兵。

  道路网络四通八达、工业企业鳞次栉比、产业发展蓬勃向上,这里就是川渝合作(达州·大竹)示范园区,一个被四川省发展改革委、重庆市发展改革委纳入成渝地区双城经济圈建设川渝合作共建的重大项目。

  天宝绿色电源项目、oppo检验中心项目、维奇光电石墨烯薄膜(卷材)项目、富士电梯项目……一批高质量的电子信息企业、智能制造企业扎根大竹,工业生产“硕果盈枝”。

  一树不成林,万木才是春。融入“双城圈”建设,创建“万达开川渝统筹发展示范区”,需要多方共同发力,绘就高质量发展“同心圆”。

  据了解,三地共同编制了万达开新兴产业合作示范区等6大功能载体建设暨产业合作方案;开(江)开(州)合作园区纳入双城经济圈首批10个产业合作示范园;开(江)梁(平)合作园区纳入成渝现代高效特色农业带统筹推进建设。

  同时,三地协同举办万达开农产品线上线下交易会、达州农产品区域公用品牌“巴山食荟”专题推介会等产业联盟活动;成立了“大三峡·大巴山”文化旅游发展联盟,共同推出达州城坝国家大遗址—开州博物馆等6条精品旅游线路、巴山大峡谷等80个经典景区,巴文化旅游艺术走廊、万达开乡村旅游示范带等4个重点合作项目加快实施。

  体制一体化 深化改革激活新动力

  2021年中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,明确提出要探索经济区与行政区适度分离改革。

  开江县,接壤重庆市万州区、开州区和梁平区。以“双城互动、两区分离”为重要使命,“最前沿”的开江县先行先试。

  “我们形成了以‘产业协作配套’为切入口,以开(江)开(州)和开(江)梁(平)两个合作园区为主阵地,持续推进政策机制、产业培育、基础建设、开放平台、民生保障等‘五大统筹’的‘1 2 5’路径,加快构建跨省域一体化发展新模式新机制。”开江县深化改革发展研究中心主任郑三平说。

  据了解,达州市已经将万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革作为原动力原创性改革项目,开江县借力全省县域集成改革试点,先后争取省级支持事项30余项,“示范区”建设的体制性障碍、机制性梗阻和政策性短板正在加速“破冰”。同时,开江县纳入了四川省首批9个县域集成改革试点县之一,获省级支持事项24项、涉及项目11项、到位资金4.55亿元。

  深化改革,还在路上。“我市推出22条经济区与行政区适度分离改革举措,探索建立跨行政区域合作项目财税利益分享机制,明确总部经济、项目合作共建等7类项目的财税分配办法。”达州市万达开联合办秘书科科长伍胡说。

  从交通“一体化”发展到产业“一体化”再到机制“一体化”,达州在奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的路上阔步前行。

 

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